把防备为主摆在加倍突出位置,加强公共卫生系统建设。《使命》提到,加强药品和医疗防护物资贮备,提升核酸检测才气。同时,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入。新冠肺炎新增患者在短线内很难实现彻底“零增长”,疫情或有小幅反复的可能。为防备疫情大面积反复卷土重来,有用的防控错失必不可少。新冠检测为疫情防控中非常紧张的一环,为防备疫情产生再一次大面积分散,国表里新冠检测的需要均会上升,新冠检测相关企业事迹会有大幅增长。同时,疫苗作为疾病防备非常有用且非常具经济性的技巧,亦将成为未来生物医药行业发展的重点。除对新冠疫苗研发的支持外,这次政策还提出做好冬春季流感防控工作。疫情使得更多住户关注盛行性疾病的防备,流感疫苗等产品的需要希望进一步提升。

  深入扩大密集购买,资本环境趋势影响趋于钝化。《意见》指出,要有序扩大国度组织密集购买和使用药品种类局限,发展高值医用耗材密集购买试点,进一步明白了“带量购买”将成为未来仿造药及耗材购买的合流模式。考虑到环境趋势对药品及耗材的集采扩大已有充裕预期,其对资本环境趋势的影响将趋于钝化。

  推动按疾病诊断相关分组付费国度试点和按病种付费。按病种付费的推行,将有益于国度节省医保支出,推动医疗机构优化和规范用药布局,促使医院加强管理,降低老本。我们觉得,该政策的进一步推行,或将有益于我国医疗东西和药品的进口替代。

    平安证券投资建议:这次《意见》的公布,有两点仍为未来生物医药行业的重点,即加强疫情防控及强化医保支出的布局性调整。我们仍旧建议缠绕“抗疫”和“自主定价”两大主线选定标的。主线一:疫情防控方面,建议继续关注“抗疫”相关标的,东西平台,建议关注迈瑞医疗（300760）、鱼跃医疗（002223）、海尔生物。诊断平台,建议关注达安基因（002030）、硕世生物、安图生物（603658）。疫苗平台,建议关注智飞生物（300122）、华兰生物（002007）等。主线二:建议适应医保支付方向进行投资配置,逃避医保限制平台。因此,我们建议关注自主定价类、消费晋级的医药子版块。创新平台板,建议关注凯莱英（002821）、药石科技（300725）、微芯生物、东诚药业（002675）、科伦药业（002422）。消费晋级平台,建议关注正海生物（300653）、通策医疗（600763）等。

  危害提醒:1)行业政策落地执行进度不达预期;2)医保筹资才气下降造成支付压力上升;3)相应企业未能捉住政策时机。