身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。“有困难找警察”是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。近日，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。那些要开具“我是我”“我妈是我妈”类似奇葩证明的市民可要看准了，这些证明到底该哪些部门出具。公安机关对证明的开具有了明确规定，不再开具“我妈是我妈”等18类证明，从定义的划定、界限的明确可谓给予公安机关职能本身“简证明权”划分出具体的责任界限，在具体而明了的解答面前也许真能遏住奇葩证明之手，让群众不再觊觎那些“莫须有”的证明而犯愁。首先，“划线定义”直接界定了如何证明、证明什么的问题。李克强总理曾批评“你妈是你妈”证明的荒唐，透露出希望站在群众的立场，“办证难”等实际问题；其目的还在于要从根源上找结症，把无关意义的证明“滥、杂、多”等问题解决好处理好，从而有效推进简证放权工作的有序有效开展，提升服务群众的质量。当我们深究各种奇葩证明的形成，买股票的专业术语无疑一是因为有部门之间职能交叉、服务力不足，过于把简单的问题复杂化；二是存在一些制度不健全、规定不明显、界限不彻底，导致是是而非、毫无必要的证明层出不穷，以至于与今天的发展格格不入。对此，当以“划线定义”为抓手，在“简证放权”上做减法，在服务群众上做加法，推动“简政放权”形成行之有效的管理策略和方法。对于各种奇葩证明的热议说明证明问题也是群众心中疙瘩，也成群众身边大事。曾有某知名网站举办网络调查发现，98%的网友表示遭遇过各种办奇葩证明以及办证难，而找熟人托关系则成为大家解决这类难题的首选，各项花样百出的证明以及用证明去证明证明等，不仅让群众头疼于求“证”之难、谈证色变，觊觎于一证难求，也让某些职能单位承担着开具与职能本身“似有牵连而又关系不大”的证明。一个证明还需要各种证明来证明就是将简单的问题复杂化，既不利于便民利民的本质，也体现出了责任推卸的纸上功夫，使得群众认为是恶意刁难。“划线定义”将利于解疑减证，方便服务群众，各种五花八门的奇葩证明是该退出让群众无奈又啼笑皆非的舞台了。最后，“划线定义”明确了不予出具证明的类别类型，理据充分。对于居民身份证、偿还能力、健在婚姻、居住保险等方面有所界定不予出具证明，有效明确了各类职能单位部门的权责，有利于解决好“奇葩证明”的滋生，进一步从解决办事的程序繁琐上、证明出具的多样杂乱上级出具证明单位不清除该如何为之上等方面着手实际，解决问题，从而为有效厘清哪些才是必要的材料，那些才是需要出具的证明；同时也有利于减轻群众因为一个证明苦于奔波于各个单位部门之间。“划线定义”向群众公开解释了一些证明的所属权责单位，解释了需要提供什么必要的证明和材料该向哪些单位求索开具，让证明从无味的樊笼中脱困，从而让群众真正得到“简证放权”的实惠。公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上晒出的18项不该由公安机关出具的证明的举动，目的在于提醒那些推责或职责不明确的单位部门，真正站在服务群众的立场，思考自我本身是否有存在懒政、推卸责任等问题，从而找准服务群众的工作差距，多为老百姓办实事，让百姓少走弯路，让工作真正变得务实，群众当拭目以待。（曾义）窃听风云3迅雷下载